——遼寧省撫順市農村人居環境整治觀察
于險峰 唐旭
寬闊筆直的鄉間小道,干凈規整的農家小院,分類明確的垃圾桶整齊擺放在村邊道路一側,樹丫上回響著婉轉動聽的鳥鳴聲……“以前大家的生活垃圾都朝林子里、河里亂扔,環境哪有現在好!”60多歲的關秀蓮,在遼寧省撫順市新賓縣紅升鄉關家村生活了大半輩子,日前,她欣喜地述說著村里的變化。
這樣的變化不只發生在關家村,以前撫順市的不少村里,大街小巷、門前屋后堆放各種雜物,生活垃圾隨意丟棄,坑塘成為“巨型垃圾箱”……這樣的村子如何改頭換面?
近年來,撫順市在農村人居環境整治工作上完成了從“沒信心”到“下決心”再到“全員干”的蛻變。在這一過程中,干部群眾攜手并肩,清理陳年垃圾、規整雜亂雜物、疏通淤塞坑塘,讓“臟亂差”無處遁形。
如今漫步在撫順鄉村,眼前景象已大是不同:寬闊整潔的街道如舒展的綢帶串聯起一個個村落,每一條街道、每一座院落,都在無聲訴說著環境整治帶來的鄉村蝶變。
“大桶”變“小桶”
“收垃圾啦!”每天早上6點,這樣的聲音都會在清原滿族自治縣南口前鎮王家堡村回蕩,一臺綠色的小型垃圾清運車沿著王家堡村村道緩緩行駛,挨家挨戶收集垃圾。
村民齊玉香聽到聲響后,趕忙把垃圾桶拎到家門口,等待清運車的到來。“現在這種方式,比原來放到大垃圾桶里可方便多了。”齊玉香告訴記者,以前村里有幾個大垃圾桶,離得遠的村民有時就把垃圾丟在河邊。“河邊垃圾最多,尤其是夏天天熱,垃圾散發的氣味很難聞,我們離河邊近的都要關門關窗。”
新賓滿族自治縣永陵鎮嘉禾村的變化,也從撤掉村里的大垃圾箱開始。
之前,嘉禾村黨支部書記崔貴生家附近就擺著大垃圾箱。“方便是挺方便,但麻煩更大。”崔貴生回憶道:“垃圾桶常因漏液氣味大,被風吹得滿街都是。夏天村民想在街邊乘涼都不行。”
變化發生在2016年。嘉禾村先是清掃掉村里陳年的糞堆、垃圾堆、柴火堆,緊接著把25個大垃圾箱全部清理掉。“現在村民家里都有小垃圾桶,定時清理,滿街都是垃圾味的日子過去了!”崔貴生說。
據了解,以往撫順市縣、鄉、村三級每年都要投入上千萬元向農村垃圾宣戰。但是,突擊式、運動式的垃圾治理方式,無法減少垃圾產出量,往往陷入越治越多、末端處理設施永遠不足的怪圈。針對農村生活垃圾治理難題,撫順市開展“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”的處理體系。
在此之后,僅以開展垃圾分類減量較早的新賓縣為例:全縣181個行政村減少垃圾箱3000個,減少垃圾車超過50%,每年減少資金投入1100多萬元。農村生活垃圾從源頭減量95%。
目前,全市582個行政村實現了農村生活垃圾治理體系全覆蓋。
分類入人心
垃圾分類是環境凈化整治工作中的一大難點,撫順市引導村民養成良好衛生習慣,從源頭上減少垃圾產生量。
走進撫順新賓滿族自治縣上夾河鎮古樓村,記者發現這個有上千人口的村莊不僅沒有垃圾池,家家戶戶門前連垃圾桶都沒有。
“現在,垃圾都在自家‘消化’了,不用出院兒。”古樓村村民王雪梅掰著手指說:“垃圾分類能做好,全靠村里教給我們的‘五指分類法’順口溜——剩菜剩飯漚肥,碎草、秸稈在家燒火,飲料瓶賣錢,磚頭瓦塊填坑墊道,舊電池等有害垃圾村里統一處理……垃圾一分類,就把垃圾分沒了。”
通過通俗易懂的分類口訣幫助村民記住垃圾分類原則,農戶通過“燒、漚、賣、埋、運”等方式,對生活垃圾進行分類處理,緩解垃圾轉運、處理壓力,撫順市農村生活垃圾處理有了質的突破。
“養成垃圾分類這個習慣可不容易。”比起村里的好環境,村民良好的衛生習慣、飽滿的精神面貌更讓關家村黨支部書記王麗娟驕傲。
“做群眾工作一定得有耐心。”王麗娟告訴記者,為了說服并教會村民垃圾分類,村里實行“村干部包片、黨員包胡同”的包保責任制度,黨員干部進村入戶,面對面指導、手把手傳授。“兩個多月的時間,村民基本都掌握了垃圾分類的方法。”王麗娟說。
“分類后,我們鄉農村生活垃圾減量非常明顯。”新賓縣紅升鄉黨委書記王棟棟介紹,原來全鄉年產生農村生活垃圾約800噸,現在減量到500噸。
在垃圾分類具體工作中,撫順市不搞“村村一面”模式,而是讓各村結合自身條件和經濟基礎,就地減量、就近處理。
“我們村里的‘五行分類法’更好記。金能賣錢、木能燒火、水能漚肥、火是危險物、土能墊道。”齊玉香說,村里老人多,這樣記得更牢。
對于垃圾分類的效果,王家堡村保潔員郭乃林最有發言權。“以前村里人分不對,我們還得幫著細分。現在大家都老練了,我們工作量也小了不少。”郭乃林笑著說。
撫順市通過對農村生活垃圾進行常態化管護,目前農民已成為農村環境凈化整潔的主要力量。
整治重長效
“村里環境好了,咱家小院也得整立正兒。”開春后,73歲的關家村村民陳玉發可沒閑著,不僅把院里的柴火堆碼得整整齊齊,院子里的空地上還種上了北貝母。“以前垃圾堆門口、雜物都堆當院兒,現在把院里收拾干凈了,就種上中草藥,還能有份收入。”陳玉發說。
“這院子以前亂糟糟的,現在不僅門口修了路,還配上了排水溝,下雨也不怕水淹了。你看道邊這花花草草,都是村里給種的。”清原縣枸乃甸鄉筐子溝村村民孫傳云也感受到了村里的變化。
“村莊環境不能一蹴而就,還要因地制宜。”清原縣副縣長王生濤談及農村人居環境整治工作時,道出了清原縣的關鍵思路。如今,在清原縣各鄉鎮,一場關于建立人居環境整治長效機制的探索正如火如荼地展開。
在草市鎮,創新推出的積分制成為發動群眾參與環境整治的“金鑰匙”,讓環境整治從“要我做”變成了“我要做”;南口前鎮則另辟蹊徑,成立了屬于自己的保潔公司,通過專業化的運作,大大提升了環境整治的效率和質量;南山城鎮探索的“一人一年5塊錢”繳費機制,不僅解決了環境整治的資金難題,更增強了村民的主人翁意識。
清原縣環境整治長效機制的探索,是撫順市的縮影。
近年來,撫順市把農村人居環境整治納入農村現代化建設攻堅戰中,由市委、市政府戰略決策,分管市領導牽頭推動,市級專班定期對全市農村人居環境整治工作進行調度,不定時深入村屯進行監督檢查和暗訪,發現問題,通報至各縣區,并要求限期整改;市縣兩級專班按照“發現問題、解決問題、建章立制”的要求同題共答、合力攻堅,形成了上下貫通、以改促建、合力推動美麗鄉村建設的生動畫面。如今,隨著長效機制的建立健全,撫順市鄉村正發生日新月異的變化,曾經“一時美”逐漸演變為“日日美”,“一處美”也在向“處處美”延伸,一幅美麗鄉村的新畫卷正徐徐展開。
據(農民日報)
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