天氣預(yù)報(bào)
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經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一種說法叫“資源詛咒”，即豐富的資源所帶來的財(cái)富使一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新動力萎縮，其他部門失去競爭力。從某種意義上而言，“資源詛咒”是導(dǎo)致資源型城市轉(zhuǎn)型成為世界性難題的原因，國內(nèi)外許多城市為此進(jìn)行了長期而艱辛的實(shí)踐和探索。 從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”，由“老三樣”升級為“新五樣”，在發(fā)展中搶抓機(jī)遇，在轉(zhuǎn)型中尋求突破，在改革中釋放活力，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)唱主角，向綠色產(chǎn)業(yè)要效益，白山走出了一條由粗放式發(fā)展邁上高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。這無疑是對破解“資源詛咒”進(jìn)行的有益探索，也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 因煤、林、鐵而興的白山市，歷經(jīng)百余年的粗放式發(fā)展之后，資源已近枯竭。2006年，白山市被國家列為綜合資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，2008年被列為全國首批12個資源枯竭城市之一。固守沒有出路，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。白山市沒有“等靠要”，而是堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，搶抓機(jī)遇，主動作為，積極謀轉(zhuǎn)型之策、行創(chuàng)新之道。特別是近年來，市委、市政府以解放思想為先導(dǎo)，以綠色為發(fā)展底色，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、特色興市”，堅(jiān)持“加減乘除”一起做，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，打出了一套“組合拳”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)“一柱擎天”、產(chǎn)業(yè)單一的“二人轉(zhuǎn)”模式向“綠水青山、冰天雪地”都是“金山銀山”的華麗轉(zhuǎn)身，形成了一個活力迸發(fā)的新增長區(qū)。 思想是行動的先導(dǎo)。總結(jié)白山轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，解放思想無疑是貫穿始終的一條主線。通過解放思想認(rèn)識問題，白山找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，擺脫了“老三樣”依賴的思維方式，開啟了“新五樣”的蓬勃發(fā)展；通過解放思想解決問題，白山市堅(jiān)決破除影響和制約優(yōu)化營商環(huán)境、全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作中的思想禁錮，很多發(fā)展中的“瓶頸性”“老大難”問題得到了有效化解，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞轴尫牛煌ㄟ^解放思想凝聚力量，白山市干部群眾普遍樹立起了與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣，對轉(zhuǎn)型發(fā)展充滿信心、干勁十足。 城市轉(zhuǎn)型是一場變革，既要有敢于破舊立新、背水一戰(zhàn)的勇氣，更需要有科學(xué)的方法和務(wù)實(shí)的作為。推動高質(zhì)量發(fā)展是資源型城市跨越關(guān)口、攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的一劑“對癥良藥”，白山的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐就是一個鮮明的注腳。推動高質(zhì)量發(fā)展，白山做足了“加減乘除”：做“加法”，依托自身優(yōu)勢引導(dǎo)醫(yī)藥健康、新材料等新型產(chǎn)業(yè)遍地開花的同時(shí)，對煤、林、鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力實(shí)施“改造、提升、扶優(yōu)、劣汰”，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈；做“減法”，抓住環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，生態(tài)優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固提升；做“乘法”，牢牢把握創(chuàng)新這個第一動力，在資源型產(chǎn)業(yè)中以補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈做好做優(yōu)“有中生新”，在新型產(chǎn)業(yè)中以創(chuàng)新為抓手做大做強(qiáng)“無中生有”；做“除法”，深入推進(jìn)“放管服”改革，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提升法治環(huán)境，完善守信踐諾機(jī)制，建設(shè)誠信政府，全力打造一流營商環(huán)境。隨著一系列求真務(wù)實(shí)、行之有效的舉措落地生根，成就了今天白山“老字號”改造升級煥發(fā)新活力、“原字號”深度開發(fā)增添新動力、“新字號”培育壯大激蕩新動能的發(fā)展新格局。 礦產(chǎn)新材料產(chǎn)業(yè)方興未艾，大生態(tài)、大健康、大旅游、大服務(wù)、大文化融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系其勢已成，“大旅游”格局初步形成，“大服務(wù)”體系日趨完善，“大文化”資源得到進(jìn)一步深挖……從思維轉(zhuǎn)變到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從單一發(fā)展到融合發(fā)展，白山的振興發(fā)展新路正在越走越寬。 |
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